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  • “提錢出獄”、“紙面服刑”等問題如何防治?

    來源:求是網 作者:是說新語 2022-02-21 13:56:58

      最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍日前在《求是》刊文指出,堅決整治違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,既防治“提錢出獄”、“紙面服刑”,又防止“一刀切”應減不減、該放不放。

      文章強調,作為執法司法活動的參與者,檢察機關是直接在具體辦案過程和環節中履行監督職責,是參與、跟進、融入式的監督,對于促進加強執法司法制約監督、解決法治領域突出問題意義重大。檢察機關要堅持敢于監督、善于監督、勇于開展自我監督,全面提升新時代檢察機關法律監督質效。

      文章指出,要緊緊抓住人民群眾反映強烈的有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不公等突出問題,切實加強對訴訟活動的法律監督。特別是,要落實最高檢與公安部聯合出臺的工作意見,從戰略高度共同健全監督制約、協作配合、信息共享等工作機制,規范設立偵查監督與協作配合辦公室,實現偵查監督關口前移,做到對立案、偵查活動的實時、全面監督,及時發現和糾正應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期“掛案”等違法情形,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。落實習近平總書記關于加強民事檢察工作的重要指示,貫徹實施民法典,加強精準監督、類案監督,堅決維護民事司法活動的公正與公信。積極探索開展行政違法行為監督,對在履行法律監督職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的,嚴格依照法律規定制發檢察建議等督促糾正。

      自2019年4月以來,重慶市巫溪縣人民檢察院聯合陜西省鎮坪縣、湖北省竹溪縣、神農架林區檢察機關和林業部門,制定協作機制,通過共享跨區域刑事司法案件信息、建立聯動巡山機制等,助力林業生態保護持續向好發展。圖為2020年4月22日,重慶市巫溪縣人民檢察院聯合陜西省鎮坪縣人民檢察院組成的跨區域聯合行動小組,在雞心嶺地區開展聯合巡山活動?!⌒氯A社發 黃偉/攝

      文章強調,刑罰執行和監管執法活動監督對于確保法律有效實施至關重要。在實際工作中,要進一步規范推進巡回檢察工作,切實發揮好“巡”和“駐”的融合優勢,常態化開展省內、跨省交叉巡回檢察,以巡回檢察發現問題,促派駐檢察防治監管失職違法,推動法律監督和監管執法水平共同提升。全面推開看守所巡回檢察,積極探索開展社區矯正巡回檢察。堅決整治違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,既防治“提錢出獄”、“紙面服刑”,又防止“一刀切”應減不減、該放不放。加強財產刑執行監督,共同破解執行難問題。

      在黨中央堅強領導下,公益訴訟檢察自2017年7月全面推開以來,辦案量逐年上升。如何提高辦案質量?文章提出四點要求:

      堅持抓重點

      堅定落實法定職責,重點辦好生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓4個傳統領域,以及近年來相關法律制定、修改,相繼納為制度安排的英烈權益保護、安全生產、未成年人保護、軍人榮譽名譽權益保障、個人信息保護5個領域公益訴訟案件。

      堅持抓大案

      最高檢、省級檢察院加大自辦案件力度,發揮好示范帶動作用。

      堅持抓實效

      對近年來訴前檢察建議整改落實情況,持續抓好“回頭看”;對未落實、假落實且情節惡劣的,果斷起訴,辦成“法治樣本”。

      堅持抓拓展

      法定領域外,聚焦人民群眾反映強烈的公益損害問題,積極、穩妥重點辦理網絡治理、金融證券、知識產權、文物和文化遺產保護、婦女權益保障等領域案件,為相關立法完善奠定實踐基礎。

      詳見:最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍同志文章《堅持以習近平法治思想為指引 加強新時代檢察機關法律監督》

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